“皖剑”出鞘 严打网络传销 净化网络空间

　　诱惑性大、隐蔽性强，重点整治网络传销
　　近日，铜陵查处了一起网络科技有限公司利用网络组织传销活动。该公司通过“优享代商学院”平台，以推销、购买网络课程为名，要求参与者购买VIP会员服务获得加入资格，推荐人与被推荐人形成上下级关系，以推荐的购买VIP会员服务的人数作为计酬和返利依据，引诱参加者继续发展他人参加。
　　铜陵市市场监管局有关负责人告诉记者，该案件是一起典型的网络传销案件，这种网络传销的经营模式披着“新业态”外衣，整个过程均通过网上传播、交易，表现形式具有隐蔽性、跨区域性。
　　什么是网络传销？市场监管总局网站上发布的提示称，网络传销通过特定网站网页或社交平台发布传销信息，往往打着电子商务、免费获利、消费返还、网上创业、投资理财、爱心互助、网络博彩（游戏）、资本运作等时髦又“泛政治化”的幌子，行传销之实，具有很强的隐蔽性和欺骗性。事实上，它与传统传销并没有本质区别，不过主要是利用网上银行、网上支付等方式收缴入门费或者会费，直接或间接诱骗拉人作为自己的下线从而获利。
　　据了解，以网络营销、网购、网络直销等为名，变相收取入门费，并设定各种奖励方式，激励会员发展下线，是目前传销分子惯用的欺骗方式。目前，网络传销标的物除了传统的健身器材、保健品、卫生化妆用品等实物产品，还出现了网络商业广告通讯数据量、经营资金份额、计算机软件、网络远程教育、网络服务空间容量等虚拟服务甚至虚拟概念，传销标的类型趋于复杂化、虚拟化且不易判断识别。
　　铜陵的这起案件是近年来我省大力打击传销活动，尤其是网络传销活动的一个缩影。自2011年以来，省委政法委、省公安厅、省市场监管局连续11年联合开展打击传销“皖剑”专项行动，重点围绕打击、创建、教育、清理四个方面多管齐下，全力打压传销活动的生存空间。
　　“重点查处涉及地区广、涉案人员多、涉案金额大、社会危害严重、群众反映强烈的大要案件，其中，以网络拍卖、连锁销售、互助养老等为旗号诱骗群众参与的网络传销活动，是我们密切关注的对象。”省打击传销工作联席会议办公室主任闵义山说，当前，我省公开化、规模化、聚集式传销活动基本被遏制，没有出现新的“洼地”，网络传销管控状态整体较好，全省打传形势总体平稳可控。

　　以网管网、联防联控，不断加大打击力度
　　近日，“城东社区”“龙山社区”“美团（萧县宏博电子商务有限公司）”分别被授予“无传销示范社区”“无传销网络平台”称号。
　　打击传销活动，要强化群防群控。近年来，我省各地不断推进“无传销示范社区”“无传销网络平台”创建。“被认定为‘无传销网络平台’的互联网企业平台要设置平台网络传销信息监测点，对关键词过滤、敏感词屏蔽，严禁平台用户利用网站、平台从事传销标的展示或宣传，并且要定期对网站内涉嫌传销的信息进行清理移除，对发布者进行警告、封号等必要的内部处理，杜绝涉嫌传销信息。”闵义山说，互联网平台是网络传销传播的重要载体，创建行动起到了压实互联网平台企业责任、减少网络传销信息源、切断网络传销传播扩散渠道等作用。截至目前，全省创建无传销社区（村）11995个，无传销网络平台94个。
　　网络传销行动往往涉及面广，运营模式复杂多样，在查处时需要多方协作。近年来，我省市场监管、公安、网信、人力资源和社会保障等各部门间广泛展开协作，依据各自职责和有关法律、法规积极开展打击传销工作。网信部门实时监测并反馈网络涉传舆情和信息，有效控制了涉传舆情扩散，净化了网络空间；人力资源部门会同市场监管、公安等部门定期开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动，严厉打击了黑中介利用职业介绍等形式从事非法传销的行为，净化了职业介绍和职业培训市场环境。
　　“公安机关始终高度重视防范打击传销犯罪工作，充分发挥职能作用，坚持云端主战模式，加强与市场监管等部门协同联动，始终保持对传销犯罪的高压严打态势，切实维护人民群众利益和社会和谐稳定。”省公安厅经侦总队总队长张祖军说。

　　提升技能、加强合作，保持打传高压态势
　　虽然打传形势总体平稳可控，但不同类型的传销在我省没有根本禁绝。闵义山告诉记者，“反弹一触即发，挑战仍在继续”的总体态势没有改变。“随着交通的便利和全国打击传销力度的不断加大，传销分子从外省流窜到我省的现象时有发生，如果不能及时采取有效措施打击和防范，传销就有反弹回流成势的可能。”
　　近日，省打击传销工作联席会议第七次会议召开，部署下一步打击传销重点工作。
　　张祖军表示，面对网络传销扩散迅速、层级严密等新特点，下一步，公安机关将强化数据思维，进一步优化办案机制，注重对金融类网络传销犯罪的研究，不断提升打击网络传销犯罪的能力水平。
　　学生群体一直是传销团伙的重点目标人群。为进一步提升学生群体防范传销意识，提高风险防范能力，我省连续多年组织开展校园防范传销宣传教育专项活动。省教育厅二级巡视员许绪荣说：“接下来，将在优化教育上下功夫，进一步拓展校园防范传销宣传教育的渠道和形式，深化学校防范传销宣传教育内涵，提升广大学生认清传销、拒绝传销的意识，养成良好的行为规范。”
　　“一方面，在打击传销‘皖剑’行动中，重点突出整治网络传销违法犯罪活动，积极研究探索打击网络传销工作的措施和方法，充分运用技术手段，在网络监测中强化网络传销预警与发现能力，增强打击网络传销的效能，遏制网络传销蔓延势头；另一方面，将进一步建立完善公安、市场监管与法院、检察院、银行等多部门协作办案机制，培养一批查处网络传销专业人才，确保打击传销在深层次上取得突破。”闵义山说。